VEFI - 1. priebežný test
aká je najväčšia časť štruktúry rozpočtu VS na centrálnej úrovni?
50% ide do soc. a zdravotníctva
v akej publikácie ustanovil Adam Smith ucelený systém VEFI?
Bohatstvo národov
aké druhy vládnych výdajov poznáme?
VV spotrebné a VV investičné
aké komplikácie sú spojené s meraním VV?
ako zohladniť infláciu
čo sú verejné statky?
je nedeliteľný a nie je možné nikomu zabrániť využívať ho - nevylúčiť. opatrenie verejného zdravotníctva - očkovanie k vykynoženiu kiahní napr.
čo je COFOG?
je to rozdelenie V inštit. podľa funkcií => čo robí vláda a kam VV idú dáta čerpá z eurostatu, a čsú
aké princípy sa vzťahujú na VF?
nenávratnosť, neekvivalentnosť, nedobrovoľnosť (podobne ako dane)
je činnosť vlády financovaná len čisto z VV?
nie
ako sa delia školy podľa ken?
tie čo majú technické vybavenie majú vyššie KEN, tie čo nemajú majú nízky KEN
čo súvisí s alokačnou fiškálnou funkciou?
verejné statky, externality, nedostatočné informácie
aké základné kategórie VV poznáme?
vládne výdaje > nároky na zdroje ekonomiky transferové výdaje > redistribúcia zdrojov medzi jednotlivcami v spoločnosti
vymenuj odvetvové triedenie príjmov a výdajov.
1. zemědělství a lesní hospodářství 2. průmyslová a ostatní odvětví hospodářství 3. služby pro obyvatelstvo 4. sociální věci a politika zaměstnanosti 5. bezpečnost státu a právní ochrana 6. všeobecná veřejná správa a služby
aký rozpočet mal v roku 2022 štát na platby štátu do ZP (VPS)? je to viac alebo menej ako v predchádzajúcom roku?
124 826 000; menej
aká je v ČR rodičovská?
300.000Kč > 1/2 výdajov systému SSP = najdrahšia súčasť
koľko % HDP sú výdaje celkom v roku 2021?
46,5%
aký vysoký je rodičovský príspevok? prečo sa udeľuje?
500Kč na každé vychované dieťa k dôchodku (1.1.2023), udeľuje sa ako kompenzácia toho, že ženy vychovávajú deti => vo výsledku menej kvôli tomu pracujú, preto majú nižšie dôchodky + wage gap + odchádzajú do D skôr ako muži
aké plánované výdaje boli v roku 2023 na český sociálny systém?
859 mld kč
kto ustanovil klasickú politickú ekonómiu? čo iné vydal?
Adam Smith, ucelil systém VEFI, daňový pluralizmus, daňové kanóny)
ako sú v rámci VV zastúpené jednotlivé funkcie? %
Alokační → 30 - 40 % (nižšie rozpočty) Redistribuční → 40 - 60 % (úplná väčšina, pretože sem patria dôchodky => najväčší výdaj VV) Stabilizační → 10 - 20 % (stabilizácia chudobných častí=centrum)
aké automatické stabilizátory poznáme? čo to je?
DPFO, progresívna daňová sadzba, podpora v nezamestnanosti, sociálne transfery, hmotná podpora alebo výpomoc z verejných zdrojov do poľnohospodárstva pôsobia po svojom schválení a zabudovaní do systému automaticky, dlhodobo a hlavne proticyklicky (aj systém sociálnych dávok)
aký daňový výdaj vzniká v spojitosti s DPH?
DPH je v rôznych sadzbách - aj znížených no a rozdiel medzi základnou sadzbou DPH a zníženou sadzbou DPH je daňový výdaj
charakterizuj redistribučnú funkciu
Normativní přístup: shoda na snižování nerovností (pozor na konflikt: spravedlnost X efektivnost) Přerozdělování, které má vést ke zmírnění sociálních a důchodových nerovností ve společnosti Jak měřit Lorenzova křivka nebo schéma Mitchell, Gruen (1995) k cílení sociálních transferů
akými prístupmi sa nahliada na VEFI?
Pozitívne - tak ako to je, bez hodnotení prospešnosti > analýza dopadov vládnych politík, ako dane ovplyvňujú chovanie jedincov, výsledky dôchodkového systému; Normatívne - tak ako by to malo byť, dáva doporučenia, axiomatický systém, ako upraviť dane, aby sa dosiahlo cieľu, ako zmeniť dôchodkový systém, aby...
čo zahŕňa alokačná funkcia?
Rozhodování o alokaci (umístění) veřejných výdajů (objem a struktura) Rozhodování o velikosti a struktuře poskytovaných veřejných výdajů, produkce veřejných statků v rámci rozpočtového omezení Portfolio statků z veřejného sektoru (produkce) a soukromého sektoru
popíš rozdiel medzi social insurence a assistance
Social insurance => poistenie zamestnanca pred stratou príjmu > nemocenská, dôchodkové poistenie, dávka v nezamestnanosti > nákladnejší a benevolentnejší systém, neplatí ekvivalencia medzi výškou poplatku za poist. a potom výškou tej pomoci > s menším príjmom kľudne 90% náhrada, ten kto má vyššie príjmy to pokryje nižšie % Social assistance => zložitejšie dostať sa k peniazom => lacnejšie ale náročnejšie sa dostať k dávkam = kopa mechanizmov (test na majetok...)
obecne popíš sociálny systém
Souvisí s redistribuční funkcí státu (prerozdeľuje peniaze) a částečně s funkcí alokační (zdravotníctvo > keby iba na trhu tak nie je v požadovanej miere) Konflikt cílů sociální spravedlnosti s efektivností Cíle realizovány pomocí: Sociálních transferů (dávky) Nákupů VS (služby) - škôlky Daňových výdajů (napr. dôchodky) Obvykle se hovoří o sociálních sítích (niečo sa stane a dopadne do siete alebo sa odrazí od trampolíny = social assistance/insurance) (trampolínách); univerzální systém neexistuje Social Insurance náhrada příjmu v souvislosti se ztrátou příjmu (z positenia, ktoré si platíme) „pojistná událost" snaha o ekvivalenci, ale s omezením „benevolentní" podmínky nákladný systém Social Assistance systém poslední záchrany jedince (ale NGO) nebo dílčí oblast > z obec daní (časť DPH) komplexní pravidla, testování, přesto většinou levný systém
ako sa triedia VV?
Teoretické (učebnicové) - Běžné a kapitálové - Návratné a nenávratné - Plánované a mimořádné - Dle funkcí státu - Dle úrovně veřejných rozpočtů Zákony (rozpočtová skladba a pravidla) Nemandatorní, mandatorní, kvazimandatorní Mezinárodní členění (COFOG)
zdrojom krytia čoho sú VV?
VP, a deficitného financovania
charekterizu stabilizačnú funkciu
VV jako nástroj makroekonomické politiky viz tzv. magický čtyřúhelník: Nicholas Kaldor (1971) - (post) keynesiánec, 4 oblasti, jejichž simultánní dosažení je obtížné (high and stable level of employment, a sustainable balance of payments, a satisfactory growth rate and the prices and wages stability)
z akých častí sa skladá rozpočtová skladba?
Vyhláška č. 323/2002 Sb. (MF ČR) odpovědnostní (podle kapitol Státní Rozpočet) druhové (podle druhu) bežné/kapitálové odvětvové (podle odvětví) konsolidační (uvnitř veřejných rozpočtů) podkladové (dle podkladu) prostorové (tuzemské x zahraniční) doplňkové (průřezové ukazatele - např. institucionální podpora výzkumu apod.) existují i další ve vyhlášce uvedené
čo určuje pružnosť výdajov?
ako sa v čase menia VV k tomu ako sa mení HDP > prirovná sa tak k HDP napr. dôchodok
aké základné funkcie napĺňajp VV?
alokačnú => štát nakúpi V statky/služby namiesto súkromného sektoru alebo ich sám vyrobí redistribučnú (distribučnú) => lorenzova krivka, stabilizačnú
ak vláda priamo nakupuje alebo poskytuje transfery firmám, akú funkciu napĺňa?
alokačnú funkciu
aké funkcie majú VF?
alokačnú, distribučnú (redistribučnú) a stabilizačnú
čo bolo historicky najskôr z VEFI prítomné vo svete?
antika + stredovek - dane
koľko % k celku tvoria centrálne, miestne výdaje a fondy VZP(2021)?
centrálne 74% (štátne) miestne 27,7% (obce+kraje) fondy VZP 14,7% (mimo rozpočtové => účelové fondy (Eurostat iba VZP (mimo ostatné rozpočty)) = dokopy nad 100%, pretože sa navzájom prekrývajú > výdaj štátu môže byť zároveň aj výdajom štátu => regionálne školstvo => do určitej miery obec mzdy do obce idú cez kraje a do krajov idú od štátu
cez aký ukazovateľ sa počíta pružnosť výdajov?
cez elasticitu VV k HDP
ako štát reguluje výdaje na zdravotníctvo v ČR?
cez výšku platieb za štátnych poistencov
čo je daňový pluralizmus? čo je jeho opakom?
daňovú sústavu tvoria rôzne druhy daní; opakom je daňový monizmus, v ktorom tvorí daňový systém jedna daň
ktoré faktory sa prejavujú v rámci V na zdrav?
demografický faktor > ako veľký bum narodenia sa veľa ľudí pôjde veľký počet ľudí naraz aj do dôchodku s rastúcou starobou rastú náklady na zdravotníctvo technicko-technologické změny demonstrační efekt (liečba diabetes, potratová tabletka SVK), fiskální iluze Covid-19 prahový efekt
čo spadá pod rodinnú politiku?
dávky, služby - škôlky, OSPOD, daňová politika
aké mikroekonomické dopady môžu mať VF?
dôchodkový a substitučný efekt.
nástrojom akej politiky vlády sú VV?
fiškálnej politiky
čo garantujú dávky pomoci v hmotnej núdzi?
garantuje životné minimum
aké faktory rastu VV poznáme?
geografické faktory (povodně, hurikány, sopečná činnost, ...) => populácia je ochotná hradiť následky prírodných katastrof demografické faktory (populační vlny ovlivňují priority v rámci VV) => husákove deti (1970-76/78) silná demografická vlna - vysoká pôrodnosť > škôlky, školy, pracujú, vyššia zamestnanosť urbanistické faktory (19. a 20. stol. - městský způsob života = potřeba sociální i technické infrastruktury) technicko-technologické faktory (státní asistence u zavádění významných objevů - např. spojovací technika) sociální faktor (podoba welfare state a jeho změny)
prečo sa meria veľkosť VV?
historický vývoj, hodnotenie efektívnosti
čo sú subvencie?
hmotná podpora alebo výpomoc z verejných zdrojov do poľnohospodárstva
čo zaviedla Kameralistika?
hospodárenie štátnej pokladne
aké makroekonomické dopady môžu mať VEFI?
kolobeh P a V, súčasť AD (agregátna poptávka), multiplikačný faktor, fiškálna nerovnováha, zamestnanosť a Q
aká je najväčšia časť štruktúry rozpočtu VS na miestnej úrovni (obce)?
kultúra a šport, vzdelanie, enviro, ekonomické záležitosti
akými prístupmi je možné nahliadať na oblasť teórie VEFI?
makroekonomicky, mikroekonomicky a mimoekonomicky
na akej % hodnote sú VV k HDP v ČR?
medzi 40-60%
aké nástroje sa vzťahujú k stabilizačnej funkcii VF?
menové - povinné rezervy, diskontné sadzby, operácie na voľnom trhu; fiškálne - verejné výdaje, verejné príjmy, spôsob financovania deficitu
aké dopady majú finančné pohyby na úrovni VF?
mikroekonomické, makroekonomické aj sociálne dopady
na čo existujú VV?
na zabezpečenie statkov, ktoré nie je schopný v takom množstve alebo v takej kvalite v akej by sme potrebovali => armáda, školstvo (otázne, pretože súkromné školy dopĺňajú to verejné)
na akej úrovni môže byť fondové financovanie?
na štátnej, krajskej a obecnej úrovni
ako sa členia VV?
nemandatorní > nie sú dané zákonom ale v ekonómii sa to využíva mandatorní - zahrnují např. sociální dávky (důchodové pojištění, nemocenské pojištění, státní sociální podpora, státní sociální pomoc), příspěvek na stavební spoření, úroky ze státního dluhu, platby za státní pojištěnce atd. => dané zákonom a štát ich musí vydávať (valorizácia peňazí) kvazimandatorní - patří mezi ně např. mzdy, příspěvkové organizace, organizační složky, navyšování výdajů na obranu (smlouva s NATO) o 0,1 % ročně apod.
aké smery sa v súčasnosti venujú VF?
neoklasici, neoliberáli, neokonzervatívci
čo je substitučný efekt?
niečo čo je momentálne drahé substituujem niečím lacnejším => zlacnie verejná doprava > okej, toto je teraz pre mňa lacnejšie, takže prestanem chodiť drahšími spôsobmi dopravy a nahradím ich MHD
čo je demonštračný efekt?
občania sa navzájom pozorujú a ak je niečo niekde zavedené a páči sa im to, tak sa to snažia presadiť aj vo svojej krajine aj keď nevidia úplne všetky dôsledky toho rozhodnutia, len im to pekne znie => napr. stropovanie cien pohonných hmôt v Maďarsku > ukázalo sa ale že to nebolo dobré rozhodnutie
prečo po vojne (v ktorej spravidla VV rastú (pretože je potreba viac vydávať na sociálnu politiku aj do armády...) neklesnú VV späť na úroveň spred vojny?
občania si zvyknú na vyššie V a štát ich teda nezníži, pretože ich chce na niečo využiť
od čoho sa odvíja výška dôchodku?
od dĺžky poistenia
čo sú transfery?
peněžní prostředky, které jsou s určitým cílem poskytovány různým subjektům bez protiplnění (důchody, subvence, sociální dávky, dávky v nezaměstnanosti...) zvyšují důchody lidí, ovlivňují motivaci k pracovnímu či investičnímu úsilí (v závislosti na výši, struktuře, specifikaci příjemců transferu) - viz basic income
ktorým ukazovateľom sa najčastejšie meria veľkosť VV?
podielom celkových verejných výdajov a HDP
čo je fiškálna ilúzia?
pozerám sa na štát ako vydáva peniaze - míňa ich, mali by sme byť schopní vedieť určiť úžitok aj náklady s tými výdajmi spojené > keď to nevidíme a vidíme iba úžitky a nie tie náklady, tak vtedy sme obeťami fiškálnej ilúzie
čo je hlavný cieľ VV?
prefinancovanie činnosti vlády
aké princípy platia pre VEFI?
princíp nenávratnosti a neekvivalencie
čo je Wagnerov zákon? ktorá škola s ním prišla?
prišla s ním nemecká historická škola, ten uvažuje o vzťahu medzi ekonomickým rozvojom a rastom verejných výdajov - rozvinutá krajina si žiada vyššie verejné výdavky
aké nástroje prispievajú k plneniu alokačnej fiškálnej funkcie?
produkcia, nákup, dotácie, dane, obmedzenia, regulácie, príkazy, zákazy, ekonomické nástroje
aké dva základné fiškálne prerozdelovacie nástroje súvisia s distribučnou fiškálnou funkciou? aké iné nástroje?
príjmový (daňový) nástroj, a výdajový (transferový > zámerne redistribučný charakter) nástroj; zdanenie luxusného tovaru, dotácie zboží pre obyvateľstvo s nízkymi príjmami
charakterizuj druhové triedenie VV
příjmové operace na třídy: 1. daňové příjmy (vždy v podrobnějším členění) 2. nedaňové příjmy 3. kapitálové příjmy 4. přijaté dotace výdajové operace na třídy: 5. běžné výdaje 6. kapitálové výdaje třída 8 - financování
rastú alebo klesajú VV podľa Eurostatu?
rastú
aká funkcia sa napĺňa transferovými výdajmi?
redistribučná funkcia aj stabilizačná funkcia
čo je súčasťou systému SSP (štátne sociálne podpory)?
rodičovská, prídavok na dieťa (10-15% najchudobnejších) > SA, príspevok na bývanie
aké rozpočty sa týkajú VEFI v ČR?
rozpočet EU > štátny rozpočet > rozpočty krajov > rozpočty obcí
čo je magický štvoruholník? s ktorou funkciou VF súvisí?
so stabilizačnou funkciou, tvoria ho makroekonomické ukazovatele: ekonomický rast, inflácia, platobná bilancia, nezamestnanosť, predstavuje ciele HOPO a platí, čím je jeho obsah väčší tým úspešnejšia politika je.
s čím súvisí alokačná fiškálna funkcia?
so zabezpečením verejných statkov (verejne poskytovaných statkoch/ovplyvňovanie štruktúry spotreby)
čo je fiškálny federalizmus?
stabilizační funkce naplňována centrem, naopak alokační nižšími rozpočty
akú funkciu napĺňa basic income?
stabilizačnú funkciu
čo znamená konflikt cieľov sociálnej spravodlivosti s efektívnosťou?
trh nerozdeľuje spravodlivo a my niekam pridáme ale tým ničíme ponuky ľuďom, aby sa o seba postarali sami > treba rozlišovať, kedy viac sociálna spravodlivosť a kedy efektívnosť > dávky (napr. v nezamestnanosti) => nízke krátke (teraz si okej ale je nad tebou palica "hľadaj si prácu"), keby boli vyššie a na dlhšie, tak berú pobídky k hľadaniu => nemocenská podľa dní choroby > aj cez víkendy (zneužívané piatok+ víkend =platený víkend)
čo je dôchodkový efekt?
tým, že v rámci substitučného efektu zvolím lacnejší spôsob dopravy, tak začnem na tom šetriť peniaze a miniem ich na niečo iné
ako a kedy vznikla daň z príjmu FO?
v 19. storočí ako prostriedok financovania Napoleónskych vojen > boli zrušené na 3 roky a potom opäť zavedené až doteraz
v ktorej časti výdajov je najväčší podiel (sociálny systém)? ktorá je druhá najväčšia?
v dôchodkovom poistení (590.4Mld), druhý je systém SSP (61.4Mld)
čo je fiškálna nerovnováha?
v prípade multiplikačného efektu, kedy v dôsledku klesajúcej poptávky končia firmy v dôsledku čoho klesá poptávka ešte viac, zvyšuje štát výdaje aby podporil agregátnu poptávku => štát ale nemá príjem = míňa teda viac, než koľko má a to je fiškálna nerovnováha
popíš multiplikačný efekt
v prípade, že je poptávka nižšia než nabídka, vzniká nadbytok - neschopnosť predať > prestane sa vyrábať a nasleduje prepúšťanie, čo spôsobí ďalší prepad poptávky kvôli strate mzdy
aké vládne činnosti sú realizované?
v rámci VV -. nákup statkov, zboží, služieb, investície(zdravotníctvo, školstvo, armáda, infraštruktúra), redistribúcie, v rámci vládnych regulácií - príkazy, zákazy ďalej: transfery(dotácie), dane a poplatky ovplyvňujú chovanie (NxP externalita), daňové výdaje
čomu sa venovala neoklasický škola?
verejné statky, externality
čo sú externality?
vonkajší účinok, ktorý prenáša jeden ekonomický subjekt na iný - ide o prenesenie nákladov/výnosov spotreba alebo výroby na iných.
v ktorej vyhláške je uvedená rozpočtová skladba?
vyhláška č. 323/2002 Sb MF ČR
aké je konsolidačné členenie rozpočtu?
vylučuje duplicity a priradí daný výdaj ideálne poslednej jednotke, ktorá peniaze použije
ktoré teórie vysvetľujú rast VV?
vývojové modely růstu VV (Musgrave, Rostow): s růstem celkových investic jako poměru k HNP během rozvojového období klesá relativní podíl investic veřejného sektoru oproti soukromému Wagnerův zákon s růstem HDP/hlavu roste i relativní velikost veřejného sektoru teorie prahových efektů (Peacock, Wiseman): politická teorie determinace VV → státní výdaje jsou omezeny tak velkým daňovým zatížením, jaké je společnost ochotna snést - tzv. snesitelný daňový základ, v období krizí se však skokově zvyšuje => v prípade deficitu čaká spoločnosť, že štát musí niečo robiť a ľahšie prijmú aj nepopulárnu reformu ako v prípade keď deficit nie je > deficit môže byť zámer politikov aby mohli prevádzať reformy
čo zaviedol merkantilizmus? ako nahliadal na svet?
zaviedli napr. clá, spoločnosť bola hodnotená podľa obnosu zlata v nej.
čo sú diskrečné opatrenia?
změna daňových sazeb, změny ve struktuře (objeme) verejných výdajů, změny ve výši položek rozpočtu. Tyto změny vyvolají změny ve velikosti reálného hrubého národního produktu, mají tedy vliv na agregátní poptávku a nabídku. Tvoří doplněk k vestavěným stabilizátorům. ide o zvláštne zásahy (intervencie) vlády - jedno rázový charakter a časové oneskorenie.
aké faktory a teórie rastu VV rozlišujeme?
změna preferencí vlivem růstu důchodu na hlavu (změna spotřebního koše) inflace (↑ podílu VV/HDP, růst relativní ceny veřejných statků v porovnání se soukromými statky) demonstrační efekt (občané „chtějí", co vidí v zahraničí) fiskální iluze (nadspotřeba, neefektivnost) jiné vlivy zejména politické a sociální (sociální spravedlnost, ideologie); veřejná kontrola; spoluúčast
čo je basic income?
základný nepodmienený príjem, ktorý by mali dostať domácnosti => opadne stres z rýchleho hľadania si práce a človek má dlhší čas na nájdenie si vhodnejšej, lepšej práce
ktorá hlavná legislatíva sa zaoberá VEFI?
zákon o rozpočtových pravidlách, zákon o rozpočtových pravidlách územných rozpočtoch, zákon o rozpočtovom určení výnosu niektorých daní, zákon o majetku ČR, zákon o pravidlách rozpočtovej zodpovednosti Zákon o finančnej kontrole vo verejnej správe, Zákon o rozpočtovej skladbe, daňové zákony,...
aké poskytované časti rodinej politiky (služby, zľavy) patria do daňovej politiky?
zľava na dieťa => daňový bonus, zľava na študenta, odpočítanie nákladov na škôlku z daní
je možné funkcie VF aplikovať na VEFI ako celok? ako inak je ich možné aplikovať?
áno je to možné na celok alebo iba na príjmovú alebo výdajovú čast
čo je daňový výdaj?
čiastky, ktoré nie sú vybrané na daniach, pretože existujú rôzne úľavy/výnimky zo štandardného zdanenia > napr. zľava na dieťa, škôlkovné
čo sú verejné financie?
špecifické finančné vzťahy a operácie prebiehajúce v rámci ekonomického systému medzi autoritami (orgány a inštitúcie) tzv. verejnej správy na strane jednej a ostatnými subjektami na strane druhej (občania, domácnosti, firmy, neziskové organizácie,...)