Informační politika a management

Priority programu Digitální Česko

- Institucionální zajištění koordinace a financování implementace koncepce - Zajištění účinné komunikace o aktuálních tématech a příležitostech v digitální agendě EU - Digitálně přívětivá legislativa - Rozvoj celkového prostředí podporující digitální technologie - Uživatelsky přívětivé a efektivní „on-line" služby pro občany a firmy - Zvýšení kapacit a kompetencí zaměstnanců ve veřejné správě - Efektivní a centrálně koordinované ICT veřejné správy

Co se řeší v souvislosti v otevřenými daty

- Kvalita dat - Komunikaci směrem k občanům, že otevřená data jsou - Některá data nutno před zveřejněním anonymizovat - V jakém formátu budou data zveřejněna (CSV) - Jestli k open datům přistupujeme eticky

106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím

- Legislativní nařízení, které garantuje přístup k informacím držených státem - Vztahuje se na státní orgány, orgány územní samosprávy a veřejné instituce (například státní podniky nebo akciové společnosti obcí a krajů)

ITSM (IT service management)

- Nazírání na provozování služeb IT, řízení služeb IT - Zahrnuje tři samostatné, ale propojené a na sobě závislé oblasti: lidé, nástroje a procesy

slabé stránky eGovernmentu

- Nutnost mít k dispozici internetové připojení - Znalost práce na internetu a používání elektronické komunikace - Vysoké vstupní náklady na vývoj a provoz elektronického nástroj pro zadávání veřejných zakázek - Neplnění cílů elektronizace veřejných zakázek - Téměř žádná legislativní úprava Národního elektronického nástroje

Základní registry

- Registr právnických osob, podnikajících fyzických osob a orgánů veřejné moci (ROS) - Registr obyvatel (RO) - Registr práv a povinností - RÚIAN (https://vdp.cuzk.cz/) - ISZR - ORG (ÚOOÚ)

Služby Portálu veřejné správy

- Seznam datových schránek - Czech Point - Formuláře, které lze vyplnit online - Zveřejněné informace (povinně zveřejňované informace Vaší obce) - Věstníky - Otevřená data - Průvodce životními situacemi

silné stránky eGovernmentu

- Transparentní veřejná správa - Zjednodušená a rychlejší administrativa - Zvýšení efektivnosti veřejné správy - Elektronická komunikace se státem, napříč všemi veřejnými institucemi - Online dostupnost, časová neomezenost (24 hodin denně) - Elektronický nástroj pro veřejné zakázky - pomoc při celém procesu jejího zpracování

ISVS (informační systémy veřejné správy)

- definovány zákonem 365/2000 Sb. - stanoví práva a povinnosti, které souvisejí s vytvářením, správou, provozem, užíváním a rozvojem ISVS spravovaných státními orgány nebo orgány územních samosprávných celků - portál veřejné správy

Oblasti informační politiky

- informační gramotnost - informatizovaná demokracie - rozvoj informačních systémů veřejné správy - komunikační infrastruktura - bezpečnost informačních systémů - elektronický obchod - transparentní ekonomické prostředí - stabilní a bezpečná informační společnost

ITIL (Information Technology infrastructure Library)

- není norma, ale je vnímán jako standard kvůli jeho rozšíření, pomáhá pochopit, jak provozovat služby - Nevztahuje se k určitým poskytovatelům, je vendorsky neutrální a dá se použít na různé platformy - Není předepisující (není norma), lze ho adaptovat

Typy informační politiky Paul Strassmann

- technokratický utopismus - anarchie - feudalismus - monarchie - federalismus

Výhody otevřených dat

- zvýšení efektivity - sdílení a analýza (méně 106...) - podpora ekonomiky - zdroj inovací, surovina - transparentnost a kontrola, lepší image - zapojení občanů do rozhodování - datová žurnalistika - pořádek v datech

Digitální Česko 2018 (SD)

1) Česko v digitální době 2) Informační koncepce ČR 3) Digitální ekonomika a společnost

Postup při otevírání dat

1. Nejdříve se musím rozhodnout o otevření dat (to už ale asi proběhlo) 2. Otevřu si stránky Opendata.gov.cz 3. Najdu někoho, kdo bude zastávat roli koordinátora otevírání dat 4. Vznik směrnice, jak budou data otevírána / která data 5. Vytvoření publikačního plánu - co se vyplatí a co se bude zveřejňovat, jak často, kde 6. Vyřešení katalogizace 7. Zveřejnění publikačního plánu 8. Připravení a zveřejnění datové sady 9. Vytvoření a publikování lokálního katalogu (aspoň třeba webová stránka, nejlépe centrální katalog)

Výhody data governance

1. kvalita dat - máme spolehlivý zdroj, dodržují se určitá pravidla 2. doložitelnost - soulad s legislativou, GDPR a ochrana údajů 3. spolupráce - přehled dostupných datových aktiv organizace, zlepšení komunikace mezi odděleními 4. efektivita - snížení redundance, umožnění opětovného využití dat, rychlejší vytváření nových datových aktiv (máme danou strukturu a pravidla) 5. rozhodování na základě dat

5 pilířů COBIT

1. zajištění potřeb 2. pokrytí celé společnosti 3. použití integrovaného rámce 4. holistický přístup 5. oddělení vedení spol. od každodenního řízení

Ministerstvo informatiky

2003-2007

Data ethics

A branch of ethics that evaluates data practices with the potential to adversely impact on people and society - in data collection, sharing and use

Certifikační autorita

Akreditovaný subjekt, který vydává digitální certifikáty (el. podpisy). Potvrzuje pravdivost údajů uvedených v elektronickém certifikátu

COBIT (Control Objectives for Information and Related Technology)

COBIT (Control Objectives for Information and Related Technology)

Strategické dokumenty

Důležité pro udávání cíle, vize a směru, kam se chceme dostat v rámci informační politiky na úrovni státu. Nejedná se ale o akční plán, takže na konci cíle nemusí být dosaženy

Datová schránka

Elektronické úložiště k doručování elektronických dokumentů mezi orgány veřejné moci a fyzickými a právnickými osobami

K čemu jsou kompetenční rámce?

Frameworky slouží k tomu, abychom věděli, jak se něco dělá. Využívají se tak dlouhodobé zkušenosti v oboru. Spadají do nich normy a dobré praxe. Normy jsou závazné a musíme je dodržovat pro provozování služby. Dobrá praxe je pouze doporučení, můžeme si ji proto přizpůsobit potřebám organizace.

K čemu slouží frameworky?

Frameworky slouží k tomu, abychom věděli, jak se něco dělá. Využívají se tak dlouhodobé zkušenosti v oboru. Spadají do nich normy a dobré praxe. Normy jsou závazné a musíme je dodržovat pro provozování služby. Dobrá praxe je pouze doporučení, můžeme si ji proto přizpůsobit potřebám organizace.

Vztah ITIL k ostatním přístupům

ITIL je možné a vhodné kombinovat s dalšími rámci a standardy. Např.: ITIL a COBIT, ITIL a Lean IT, ITIL a Six Sigma, ITIL a ISO 20000

Co je ITIL

ITIL je popis nejlepších zkušeností a osvědčených postupů, jak dosáhnout efektivního řízení služeb IT.

Významné frameworky ITSM

ITIL, COBIT, ISO 20000, FitSM

Příklady klíčových procesů v ITIL

Incident & Event management, Request fulfilment, Access management, Problem management, Change management, Service level management atd

257/2001 Sb. Knihovní zákon

Jakým způsobem uchováváme a zpřístupňujeme informace

Elektronický podpis

Jde o oficiálně kvalifikovaný elektronický certifikát, který nahrazuje klasický vlastnoruční podpis, respektive ověřený podpis

Pro koho je určen COBIT

Metodika COBIT je určena především pro executive management a osoby provádějící audit.

Národní identitní autorita

NIA zajišťuje orgánům veřejné správy služby identifikace a autentizace včetně federace údajů o subjektu práva ze základních registrů a možnost předávání přihlašovací identity dle principy Single Sign-On. Veřejným rozhraním NIA pro přístup uživatelů a poskytovatelů online služeb je portál národního bodu

Data governance

Pravidla a principy, jak data spravovat - definice procesů a rolí, implementace nástrojů pro správu dat (Erwin), data governance se v organizaci rozvíjí postupně

Informační audit

Zjišťování, sledování a vyhodnocování informačních zdrojů organizace v zájmu implementace, udržování nebo zlepšování správy informací v této organizaci

Co jsou základní registry?

Základní registry jsou jedním ze základních pilířů eGovernmentu. V základních registrech jsou vždy aktuální a právně závazné všechny tzv. referenční údaje (jedinečné a důvěryhodné údaje).Mezi základní registry patří: - Registr osob - Registr obyvatel - Registr práv a povinností - Registr územní identifikace, adres a nemovitostí

eDemokracie

novou formou demokracie, která využívá nové možnosti informačních technologií (např. internet). Je to forma vlády, ve které můžou mít všichni občané možnost podílet se na správě věcí veřejných. Na rozdíl od e-governmentu nebo elektronických voleb, umožňuje přímou (bezprostřední) vládu lidu.

Elektronický podpis

nástroj pro identifikaci a autentizaci v prostředí internetu.

FitSM

odlehčený a zjednodušený framework pro ITSM

Učící se organizace

organizace, která se dokáže nějak poučit z vlastních informací (nestaví na zelené louce)

Služba

pomocí služby vytváříme výstupy, které mají hodnotu pro zákazníka. Pomáhají mu dosáhnout jeho vlastních cílů. Klíčové je, že specifická rizika a náklady místo zákazníka nese poskytovatel služby (kvalita a warranty)

Datová schránka

prakticky email pro komunikaci s úřady, kterým se prokazuje totožnost

Informační management

procesy nebo činnosti zabývající se celým životním cyklem informace, tedy sběrem, spravováním, ukládáním, analýzou a distribucí informací. To vše se může odehrávat buďto v rámci jednoho uživatele, nebo i více uživatelů. V případě více uživatelů si představuji celé organizace nebo firmy. Hlavním cílem informačního managementu je tak zvýšit efektivitu organizace při práci s informačními zdroji

Praktiky

procesy, na které jsou aplikovány zkušenosti s provozováním služeb

Státní informační politika 1999 (SD)

první ucelená koncepce

Information governance

právní a bezpečnostní aspekty informací (s ohledem na politiku obecně)

eGovernment

představuje transformaci vnitřních a vnějších vztahů veřejné správy pomocí informačních a komunikačních technologií s cílem optimalizovat interní procesy. Jejím cílem je pak rychlejší, spolehlivější a levnější poskytování služeb veřejné správy nejširší veřejnosti a zajištění větší otevřenosti veřejné správy ve vztahu ke svým uživatelům

kvalita podle ITIL

schopnost produktu, služby nebo procesu poskytovat zamýšlenou hodnotu. Např. komponenta technického vybavení je považována za kvalitní, pokud vykazuje požadovanou spolehlivost

Informační systémy veřejné správy

soubor informačních systémů, které slouží pro výkon veřejné správy. Jsou jimi i informační systémy zajišťující činnosti podle zvláštních zákonů. Mezi ISVS patří např.: Informační systém datových schránek, Živnostenský rejstřík, Insolvenční rejstřík

Informační politika

soubor pravidel, směrnic a strategií, které mají za cíl nějak spravovat všechny procesy týkající se informací v informační společnosti. Informační politiku můžeme vytvářet na úrovni státu (pro občany nebo firmy) nebo pro organizace. Tím myslím, že se informační politika snaží pomocí různých pravidel zlepšit stav samosprávy za pomoci informačních technologií, aby se dosavadní procesy optimalizovaly. Snaží se tak implementovat informační strategii do praxe.

Norma

systémy / dokumentace, které potřebujeme shromažďovat, aktualizovat, ... za účelem provozování nějakého systému Jestliže provozuju normu, tak tím říkám, že splňuju podmínky a náležitosti vymezené dokumentací a že to vykonávání provozuju v úplnosti, jak to norma vymezuje, není příležitost pro adaptaci, podle toho, co se mi líbí nebo ne ISO - ohýbat nelze

Smysl a cíl informačního managementu (Powell)

výkonnost, efektivita (organizační informační potřeby), kreativita (nové myšlenky -> vztahy -> inovace postupů), posílení spolupracovníků a partnerů organizace Efectiveness - primárně se mají dělat správné věci Eficiency - sekundárně bychom je měli dělat efektivně

Dobrá praxe

zahrnuje knihovny dokumentů, postupů, směrnic, ..., ale jsou organizaci přizpůsobitelné Např. dobrá praxe podle ITIL jsou volně upravitelné, můžu se inspirovat pro potřeby mé organizace

Governance podle ITIL

zajištění toho, aby politiky a strategie byly skutečně implementovány a aby požadované procesy byly korektně dodržovány. Governance zahrnuje definování rolí a odpovědností, měření a vykazování, a realizaci akcí pro vyřešení jakýchkoli identifikovaných potíží

Management znalostí KM (Dalkir)

záměrná a systematická koordinace lidí, technologií, procesů a organizační struktury v organizaci, která má přinést přidanou hodnotu prostřednictvím opětovného využití znalostí a inovace. Této koordinace je dosahováno vytvářením, sdílením a využíváním znalostí, jakož i přidáváním cenných poznatků a osvědčených postupů do firemní paměti s cílem podpořit organizační učení

CzechPOINT

český podací ověřovací informační národní terminál

Cyklus konkurenčního zpravodajství

řízení - sběr - analýza - distribuce

Širší a užší pojetí data governance

Širší - politický koncept mezinárodních vztahů Užší - koncept data managementu (součást korporátní data governance)

Framework

množina dokumentů reflektující dlouholeté zkušenosti s tím, jak se něco dělá - Lze do nich zařadit i normy i dobré praxe (nejsou ale dobrá praxe)

Procesní model informačního managementu

Nekonečný cyklus opakujících se činností a nástrojů. Procesy propojují management ICT, management informačních zdrojů, informační politiky a standardy

Otevřená data

Otevřená data jsou informace a data bezplatně a volně dostupná na internetu ve strukturované a strojově čitelné podobě a jsou zpřístupněna způsobem, který jejich využití neklade zbytečné technické či jiné překážky.

Do jakých domén rozděluje COBIT procesy IT?

Plánování a organizace, akvizice a implementace, dodávka a podpora, monitoring a evaluace

Složky ITIL V3

Service Strategy (strategické procesy) Service Design (návrh služeb) Service Transition (uvedení služby do provozu) Service Operation (provoz služeb) Continual Service Improvement (neustálé zlepšování)

Co je COBIT

Soubor praktik určený k dosažení strategických cílů organizace díky efektivnímu využití zdrojů a minimalizaci IT rizik.

Digitální agenda pro Evropu 2015 (SD)

Strategie pro jednotný digitální trh v Evropě horizontální oblast s řadou témat (autorskoprávní rámec, ochrana soukromí, digitální zdanění...)

Služby z Portálu občana

Z Portálu občana: Přijímejte a posílejte datové zprávy, spravujte své údaje ze základních registrů, ukládejte a spravujte své doklady a dokumenty, podávejte cokoli na kterýkoli úřad.

Informační ekologie

Tvorba, komunikování, rozšiřování a využívání informací na úrovni jednotlivce, skupiny nebo organizace s cílem smysluplně regulovat toky informací při vzájemném přizpůsobení člověka a informačního prostředí

Nevýhody strategických dokumentů

Vágní, málo specifické, chybí akční plán, hodně dokumentů (je to roztříštěné)

eParticipace

aktivní zapojení občanů do života obce s podporou soudobých technologií -> smart cities - př. Kraj vysočina - Vedle zpětné vazby a kontroly získávají od veřejnosti také podněty pro směrování další činnosti + transparentnost svého účetnictví a výkaznictví. Interaktivně například zapojuje občany do finančního plánování v rámci projektu participativního rozpočtu.

Webster - informační společnost

aspekty technologické, ekonomické, pracovní, prostorové (sítě), kulturní

eGovernment v ČR

datové schránky základní registry CzechPOINT

ISDS (informační systém datových schránek)

digitalizace doručování a podávání úředních dokumentů

Inovační strategie ČR (SD)

digitalizace, ochrana duševního vlastnictví

Informační strategie

dlouhodobý plán jak chceme nakládat s DIZ, součást širší podnikové strategie IP překlápí strategii do praxe

Oblasti informační politiky

eGovernment | CzechPoint | datová schránka | e-podpis | digitální propast | digitální knihovny | eAccessibility | e-archivnictví | Europeana | LTP | eDemocracy | mojeID | e-volby | eobčanka | osobní údaj | eEurope | eHealth | e-zdravotnictví | eJustice | eSbírka | eLegislativa | elektronické zadávání veřejných zakázek | registry veřejné správy | open data | Digitální Česko | Česko v Digitální Evropě | Informační koncepce ČR | Digitální ekonomika a společnost | eu4digital | EU Digital Decade | jednotný digitální trh | .

Cyklus informačního managementu (Choo)

identifikování potřeb -> akvizice informace -> organizace a uložení informace -> vytváření informačních produktů a služeb -> distribuce informací ->použití informace

Informační společnost

informace mají nějakou hodnotu a nějak se s nimi pracuje, informační pracovníci (trh práce), technologie měnící společnost

Rada vlády pro informační společnost (2014)

iniciační a koordinační orgán Vlády ČR pro oblast reformy veřejné správy, oblast informační společnosti, digitální agendy, eGovernmentu a informačních a komunikačních technologií.

IMBOK (Information management body of knowledge)

kompetenční rámec, vztahy mezi IT a business procesy, generování výhod pro business - zisk, business strategie

Demingův cylkus

mechanismus kontinuálního rozvíjení služeb, stará se o to, aby kvalita v procesech a službách neustále narůstala. Aby mohla být služba optimalizovaná, musí tento cyklus v sobě obsahovat plan-do-study-act neboli naplánuj-proveď-nastuduj-jednej